1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。应满足建设部建质[2004]213号文的要求,即《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定,一般安全组织管理体系应有三个层次
2、审查其组织机构是否健全,人员配备是否合理,持证上岗情况,特殊工种作业人员是否有上岗证等。
3、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。
有了安全工作组织管理体系,还必须有相应的规章制度,要求齐全、细致并为施工安全管理人员牢牢掌握,主要有:
①安全工作岗位责任制;
②安全工作交底和检查制度;
③安全教育和培训制度;
④安全工作奖惩制度;
⑤建立安全生产情况网络信息和台帐制度;
⑥安全生产管理的逐级报告制度;
⑦施工作业的安全操作规程;
⑧各种机械(设备)操作规程;
⑨建立不同工种工程的特有的规章制度,例如对模板、脚手架要有使用材料安全检查的报废制度等。
3、起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。
①审查上述设备的平面布置是否合理、可行;
②审查方案、措施的符合性,看方案、措施是否符合有关法律、法规的规定,是否符合有关技术标准、规范、规程及强制性标准条文的规定;
③审查方案、措施的可行性,看方案、措施是否针对施工现场的实施条件而编制,当施工现场不具备安全施工条件时,是否采取了必要的、有效的措施,并确保其可操作性;
④审查方案、措施的保证性,看方案、措施是否可以确保安装、拆卸、运输和使用过程的生产安全,对于起重机械设备的安装、拆卸必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行,有关专业安装人员是否持有上岗资格证书,并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保存。
5、事故应急救援预案的制定情况
①审查施工组织设计中是否制定有事故应急救援预案,实行施工总承包的,由总包单位统一组织编制事故应急救援预案,分包单位服从总包单位的管理;
②是否建立了“应急救援组织”,该组织是指施工单位内部专门从事应急救援工作的机构,一旦发生生产安全事故应急救援组织就能够迅速有效地投入抢救工作;
③总包单位和分包单位是否按照应急救援预案的要求,配备了必要的应急救援器材、设备;
④是否有定期组织演练的计划,对于不同的预案,要有计划地组织救援人员培训,定期进行演练,以使配备的应急救援物质、人员符合实战需要。
6、冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况
审查其是否有冬期、雨期等节性施工方案,方案是否可行,措施是否得当,是否能够满足季节性施工要求,保证质量和安全。
7、施工总平面布置是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。
①首先审查其中平面布置是否合理,是否有利于施工,布置位置是否严格执行有关安全防火的规定;
②其次审查其道路是否畅通、排污、排水、防火措施是否可行,是否符合施工现场的实际情况;
③最后审查其是否按照当地有关部门对场地硬化、防尘、防噪方面的要求,是否符合文明施工标准的要求。
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